历史地理论丛论文资源网（历史地理论集）(6)

随着日本帝国主义的战败，日军不得不从占有的东南亚土地上撤军，越南、老挝、柬埔寨初步争取到了民族独立。1951年2月印度党第二次通过《关于越南、老挝、柬埔寨分别建立自己的党、各自领导本国革命的决议》。 由此确立了在革命胜利后越、老、柬分别建国建党的宗旨。然而赶走了日本帝国主义，法国殖民者又企图卷土重来：于是印度三国又不得不团结起来反抗法国殖民者的侵略，由于越南的反抗组织成立最早、革命斗争经验最丰富，自然而然成为了印度三国联合抗敌的实际领导者。在这一时期老挝实际上处于被越南变相控制的局面：老挝的开国领导人凯山·丰威汉的父亲是越南人。老挝上层领导人中很多人娶的是越南女人做老婆。1954年7月法国签署关于恢复印度和平的日内瓦协议并从老挝撤军。不久美国势力取代法国势力侵入老挝。美国介入越战后也对老挝发动了"特种战争"。自1969年3月至1973年11月我国先后派出第705大队和第302、第303、第304支队执行援老抗美防空作战任务。老挝的抗美斗争在一定程度上也支援了越南——越战中总长约2万公里的战略交通运输线胡志明小道就有相当一部分是从老挝境内通过的。1973年1月27日《巴黎协定》签订后美国势力退出老挝。1975年老挝废除君主制成立共和国。同年越南完成南北统一，随即开始试图建立囊括越南、老挝、柬埔寨在内的印度联邦，在这一过程中老挝和柬埔寨的反应截然不同：柬埔寨坚持独立自主的立场，不接受越南的控制；但老挝的外交政策则基本向越南倾斜。

在抗法、抗美斗争中越南曾一度在老挝境内驻军十万，而当时老挝本国总兵力不过六万。事实上越南对老挝的这种控制迄今仍有迹可循：1986年12月越南党第六次全国确定了革新开放的基本国策，然而此时越南尚未从战争状态中解脱出来，这使越南国民经济的建设受到相当程度的制约。就在越南确定革新开放的基本国策的几乎同时老挝也开始进行革新开放，很显然这其中是受到越南国家政策一定影响的。1991年越南同北方大国恢复关系正常化，颇为戏剧性的是：在越南领导人为恢复关系而正式出访之前已先由老挝革命党总书记兼部长会议凯山·丰威汉于1989年10月先行打了前站。尽管在1978年后越南从老挝逐步撤军，但老挝的党政军高层及社会精英阶层基本上都在越南受训和培养。至今老挝和越南仍保持着一种特殊的外交关系——2018年9月21日越南国家陈大光因病去世三天之后老挝发布政府公告称：将在老挝全国为陈大光举行国葬，全国哀悼。本来按国际惯例：他国领导人去世只需派工作人员吊唁即可，老挝直接为邻国领导人进行全国哀悼这显然不是正常的国际外交规则，而是出于老挝和越南的特殊关系。

从1986年开始老挝借鉴中、越两个社会主义邻国的经验推行革新开放政策：逐步取消了过去高度集中管理的计划经济体制，开始向健全完善的市场经济体制转型，同时实行对外开放的基本国策，改善投资环境，引进国外先进的技术和管理。1991年老挝革命党“五大”确立了“有原则的全面革新路线”——提出在坚持党的领导和社会主义方向等六项基本原则之下实行对外开放政策。同年8月老挝最高议会通过了老挝共和国第一部宪法。2001年老挝革命党“七大”制定了至2010年基本消除贫困，至2020年摆脱不发达状态的奋斗目标。2012年10月老挝正式加入世界贸易组织。2013年5月老挝被欧盟理事会评为“全球最佳旅游目的地”。老挝经济的年增速基本保持在7.5%上下。这是个什么概念呢？在刚刚过去的2018年包括美国、、日本、德国、英国、法国、印度等在内的全球30个经济大国的增速最高者也只在7%~8%之间，也就是说老挝的经济增速已基本与美、中、日、德等世界主要经济体持平。然而老挝的经济基础实在太过薄弱，加之落后的交通条件以及历史上长期饱受殖民战乱之苦的缘故，因此老挝在经历多年的经济高速增长后迄今为止依然还是世界上极不发达的一个国家。目前老挝经济以农业为主，工业基础薄弱且多为粮食加工、纺织服装、啤酒、水泥等轻工业。

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